60-часовая рабочая неделя, временные контракты, отмена гарантий для студентов, сокращение до месяца срока обязательного предупреждения об увольнении – такие поправки в Трудовой кодекс предложило внести руководство Российского союза промышленников и предпринимателей. Инициатива не нашла пока горячего одобрения у работников и профсоюзов.
Давний проект
В понедельник стало известно, что комитет по рынку труда и кадровым стратегиям Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), возглавляемый Михаилом Прохоровым, подготовил поправки в Трудовой кодекс. РСПП предлагает начать их «давно назревшее» обсуждение. Поправками предусматривается возможность введения 60-часовой рабочей недели, понятия «дистанционной работы», а также снятия социальных гарантий с тех, кто поступил в учебное заведение самостоятельно. В таком случае работодатели предлагают предоставлять оплачиваемые отпуска для сдачи экзаменов только тем работникам, которых они сами направили на обучение.
РСПП выступил с инициативой узаконить 60-часовую рабочую неделю, что является неправомерным с точки зрения положений Конституции РФ
Поправками предлагается заключать срочный договор с «лицами, поступающими на работу впервые», в том числе и с выпускниками вузов и ссузов,— это нововведение должно помочь в решении проблемы молодежной безработицы. Также работодатели предлагают по аналогии с госслужбой срочный трудовой договор работникам, достигшим 60 лет и имеющим право на полную трудовую пенсию. Поправки уточняют, что срочный договор «с принимаемым на работу или уже находящимся в трудовых отношениях с работодателем может быть ограничен определенным сроком (от одного года до пяти лет)». Продлеваться договор будет только с согласия работника и работодателя.
Кто заплатит
Эксперты сходятся во мнении, что трудовое законодательство нуждается в серьезных изменениях. Часть поправок с очевидностью продиктована экономическим кризисом 2008-2010 годов. Юристы в целом приветствуют изменение устаревшего «советского Трудового кодекса», но уточняют, что некоторые формулировки РСПП, срезающие социальные гарантии работникам, надо уточнять. По словам юристов, действующий ТК «очень сильно защищает работников», и работодатель зачастую не может требовать от ленивого работника даже элементарного выполнения своих обязанностей.
В то же время, совершенно непонятно, на каких условиях трудятся работники, когда они перерабатывают, а никто им за это не доплачивает.
Профсоюзы и Госдума встретили инициативу РСПП в штыки: в последний раз рабочая неделя такой длительности – 60 часов – наблюдалась в России в 1898 году (в 1913 году – 58 часов).
Директор института проблем глобализации Михаил Делягин видит в поправках РСПП к Трудовому кодексу возврат к феодализму: «Мы стремительно движемся к феодализму – именно это написано в предложениях РСПП. По сути, это лишение работников всех прав. Взять хотя бы 12-часовой рабочий день (60 часов в неделю). Пусть для начала каждый попробует, что такое работа в таком режиме. Я так работал, но в офисе. А попробуйте 12 часов в день, например, покопать землю или постоять у станка! Я надеюсь, эти поправки не примут».
«Работник, работающий по 12 часов в день, очень скоро превратится в уставшего, а то и больного человека, от которого нельзя будет требовать никакой производительности труда», - считает председатель организации объединения профсоюзов России «Соцпроф» Сергей Вострецов.
Главный государственный санитарный врач РФ, глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко считает, что увеличение продолжительности рабочей недели с нынешних 41 до 60 часов нужно проводить аккуратно и увязывать его с размером заработной платы и родом деятельности работника.
«В отдельных категориях профессий это возможно. Если мы увеличиваем рабочий день, то мы должны создать условия для плодотворного эффективного труда. Увеличение рабочего дня должно обеспечиваться финансовой компенсацией, а это уже вопросы трудовых отношений», - подчеркнул он.
Поправки неправомерны
Как утверждает глава Московской Хельсинской группы правозащитница Людмила Алексеева, эта инициатива неправомерна и, в случае одобрения на законодательном уровне, вызовет сильный политический резонанс в России. «Это грубое нарушение не только прав человека, но и норм нашей Конституции, по которой парламент не имеет права принимать законы, ухудшающие ситуацию с правами человека», - заявила Людмила Алексеева. - Я не знаю, что думал себе РСПП, когда предлагал это, но Дума поступит просто самоубийственно по отношению к нынешней федеральной власти, если этот закон примет».
Вместе с тем, по ее мнению, есть основания ожидать, что Госдума не даст положительную оценку инициативам РСПП. «Надеюсь, что это не будет одобрено. Поскольку не за горами решающий для федеральных властей избирательный цикл, и если эти поправки будут приняты, то весь этот год перед выборами люди будут недополучать за переработки, а переработки станут гораздо больше. Такая ситуация может очень серьезно повлиять на результаты выборов, поскольку затрагивает подавляющие большинство электората - работающих людей и членов их семей», - сказала Алексеева.