Городская избирательная комиссия будет расформирована

Это произойдет сразу же после завершения избирательной кампании. Такую угрозу высказала член областной избирательной комиссии с правом совещательного голоса Наталья Гоголева в понедельник на заседании городской избирательной комиссии.

На повестке дня рассматривался один вопрос: где будут печататься бюллетени для голосования избирателей. 16-го сентября 2006 года городская избирательная комиссия квалифицированным большинством приняла решение о заключении договора с ульяновской типографией ГУП «Печатный двор». Данная типография должна была напечатать 900 тысяч бюллетеней для голосования.

Как отметил в своем выступлении председатель горизбиркома Сергей Семченко, в 15:50 в минувшую пятницу ему сообщили о совещании в областной избирательной комиссии, до начала которой оставалось 10 минут. На нее г-н Семченко прибыл. Облизбирком рассматривал жалобу со стороны члена комиссии горизбиркома г-на Казачка и кандидата на пост главы мэра городского округа Самара г-на Гужова. В ней содержалась претензия на решение горизбиркома, в частности просьба отменить ту часть решения, которая касалась печатания бюллетеней в Ульяновске, и рекомендовалось разместить данный заказ на территории Самарской области, в типографии «Самарабланкиздат».

18 сентября горизбирком провел открытое заседание. На нем присутствовали как члены городской, областной избирательной комиссий, так и кандидаты на пост главы Самары, а также представители прессы. В открытом режиме были проведены прения. Из аргументов облизбиркома следовало, что нижестоящая комиссия нарушила ряд законодательных актов, которые гласят, что заказ на печать бюллетеней должен быть размещен непосредственно на территории того региона, в котором проходят выборы. В связи с этим решение областной избирательной комиссии обсуждению не подлежит и должно быть исполнено, поскольку это решение вышестоящего органа.

Как отметила член областной избирательной комиссии с правом совещательного голоса Наталья Гоголева, если городская комиссия не согласна с данным решением, то после его исполнения имеет полное право подавать иск в суд. Главным аргументом представителей городской избирательной комиссии были несколько решений районных и областного судов, из которых следует, что данный заказ может быть размещен в любом городе Российской Федерации. Более того, к подобной практике прибегают во многих регионах страны, дабы избежать фальсификацию бюллетеней, их незаконную печать и, следовательно, вброс при голосовании.

При принятии решения о размещении заказа, об этом говорила секретарь городской избирательной комиссии Ольга Артамонова, рассматривалось несколько коммерческих предложений из разных городов. В частности предложения типографий Димитровграда и Ульяновска, а также предложение самарской типографии «Самарабланкиздат». Как отметила Ольга Артамонова, «г-н Михайлов (директор ОАО «Самарабланкиздат») в устном разговоре сообщил, что стоимость одного бюллетеня будет равна 85 копейкам. При этом мы работаем вместе уже два года». А стоимость такого же бюллетеня с учетом доставки в Самару из Ульяновска обошлась горизбиркому в 35 копеек. Это было самое выгодное с финансовой точки зрения предложение.

Было еще одно немаловажное обстоятельство, благодаря которому был выбрана ульяновская типография – там не печатал свои агитационные бланки ни один кандидат. Тогда как в Димитровграде печатаются Виталий Ильин и Михаил Родионов. А в «Самарабланкиздате» – Георгий Лиманский. Выбрав Ульяновск, горизбирком попытался соблюсти объективность и снизить до минимума риск с «допечатыванием» бланков.

В итоге более чем часового обсуждения горизбирком семью голосами принял решение сохранить право на печать избирательных бюллетеней за типографией ГУП «Печатный двор» города Ульяновска. Против выступили всего два члена комиссии.

Более того, по итогам первого заседания, когда было принято решение в пользу ГУП «Печатный двор», заказ был тут же отправлен. И уже 17-го сентября ульяновская типография рапортовала о его выполнении в полном объеме. Если бы в понедельник горизбирком принял решение печатать бюллетени в типографии Самары – это повлекло бы за собой и дополнительные расходы. А вот получать готовые бюллетени из типографии члены городской избирательной комиссии в полном составе отправились 19 сентября. В 6:00 по местному времени от здания избиркома отошел автобус в Ульяновск. Сергей Семченко официально пригласил всех кандидатов и желающих принять участие в этом мероприятии.

Каким будет решение областной избирательной комиссии – пока не известно. Как отметила Наталья Гоголева, горизбирком нарушил прямое указание вышестоящего органа. За этим обязательно последует наказание. Какое – это решит коллегиально областная комиссия в среду – на этот день намечено очередное заседание. После чего документы будут направлены в суд, который и изберет меру административного наказания. Но уже были сделаны прогнозы, что лично на председателя горизбиркома Сергея Семченко будет составлен административный протокол, а комиссия будет расформирована. Однако произойдет это, скорее всего по окончании выборов, дабы не мешать процессу.

Кстати, присутствующие кандидаты прямо говорили о том, что этот прецедент не что иное, как попытка расформировать данную комиссию и снять Сергея Семченко с поста председателя.

А бюллетени появятся в территориальных избирательных комиссиях до 21-го сентября. Досрочное голосование, по заявлению избиркома, начнется 23 сентября, по плану.