Человек, которому «всё предельно понятно». Чем запомнится экс-глава самарского «белого дома» Михаил Смирнов — от газа до кота

В правительстве Самарской области сменился руководитель. Глава региона Вячеслав Федорищев 23 декабря подписал указ, который освобождает от должности врио первого заместителя губернатора — председателя правительства Михаила Смирнова. В «белом доме» чиновник проработал почти полтора года. Чем он успел запомниться самарцам? Откуда он пришел во властные структуры? И о чем может говорить увольнение Михаила Смирнова?

Михаил Смирнов родился в Санкт-Петербурге. Там же начал карьеру. Причем сначала его работа была связана с юриспруденцией, которую петербуржец и изучал в университете.

Первые два года он работал в «Консультационной группе „Твин“». А затем Михаил Смирнов в течение 19 лет занимал различные посты в структурах «Газпрома».

Сначала он работал в ленинградском филиале компании «Газпромрегионгаз». В течение двух лет прошел путь от главного специалиста до начальника корпоративно-правового отдела компании. Затем он перешел на работу в Московскую область. Там ему предложили место сначала начальника отдела по корпоративной работе, а затем и заместителя начальника управления ООО «Межрегиональная компания по реализации газа» (ООО «Газпром межрегионгаз»).

С 2013 по 2017 годы Михаил Смирнов занимал сразу две руководящие должности. Во-первых, он был руководителем департамента нормативно-правового обеспечения в ОАО «Интер РАО ЕЭС» в Москве. А во-вторых, ему доверили руководить юридическим департаментом и департаментом земельно-имущественных отношений государственной компании «Российские автомобильные дороги».

После четырех лет работы в Москве Михаил Смирнов вернулся в Санкт-Петербург и занял один из руководящих постов в АО «Западный скоростной диаметр».

В 2021 году он снова сменил место жительства. На этот раз его назначили генеральным директором в ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и «Газпромгазораспределение Самара». В этих должностях Михаил Смирнов работал до лета 2024 года.

Через год после переезда в Самарскую область руководитель газового гиганта получил второе высшее образование. На этот раз — в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ по специальности «государственное и муниципальное управление».

На посту генерального директора в самарских структурах «Газпрома» Михаил Смирнов сменил Виталия Коротких, который руководил компаниями с 2019 года. Он возглавил контору после так называемого газового передела. В 2019 году жителей Самарской области перевели на новую систему оплаты газа. Это было связано с конфликтом «Газпром межрегионгаз Самара» и двух посредников — «Самарагаза» и Средневолжской газовой компании (СВГК). Поводом для этого стал отказ компании-поставщика голубого топлива от услуг сторонних предприятий.

Обе стороны конфликта обратились в суд, а жители оказались в смятении — кому же платить? В результате в «войнушку» бизнесменов пришлось вмешаться властям. По итогам переговоров компании пришли к решению, что непосредственно за поставку газа жители будут платить компании «Газпром межрегионгаз Самара», а за обслуживание оборудования — СВГК и «Самарагазу». О нюансах новой системы рассказывали руководители организаций и профильных министерств.

Спустя год после урегулирования конфликта начались судебные процессы между «Газпром межрегионгаз Самара», СВГК и «Самарагазом». Связаны они были и с долгами населения, и с оплатой услуг по транспортировке газа.

На долю Михаила Смирнова выпали скандалы, связанные с обслуживанием внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и ВКГО). В начале 2024 года жителям Самарской области начали приходить квитанции за ВДГО. И сумма за эту услугу увеличилась в разы, что возмутило население. Уже несколько месяцев власти пытаются найти варианты решения проблемы. Всю информацию об этом затяжном скандале мы собрали в одном сюжете.

В апреле 2024 года Смирнов озвучил промежуточное решение властей по вопросу рассылок квитанций за ВДГО:

«Решено прекратить рассылку квитанций по ВД(К)ГО с непонятными долгами из завышенных цен, в том числе гражданам, не заключившим договоров. Напомню, начиная с марта эту вопиющую практику в регионе ведет только частная газораспределительная фирма».

Также, по его словам, до 1 мая необходимо было пересчитать тарифы за ВДГО. Причем сделать это нужно было в добровольно-принудительном порядке, поскольку на этом настаивало самарское управление ФАС.

Ожидалось, что до установления новых тарифов потребители не будут получать квитанции. Более того, им не станут выставлять пени или отключать газ. Правда, обещанное снижение оказалось не таким уж и большим. А в самой СВГК уверяли, что ни о каких 330% роста тарифа говорить было нельзя, а их поднятые тарифы всё же меньше, чем аналогичные расценки подразделения «Газпрома», возглавляемого Михаилом Смирновым.

Политическая карьера Михаила Смирнова началась в 2022 году. Он выиграл довыборы по Красноярскому одномандатному избирательному округу № 14 и стал депутатом Самарской губернской думы. В региональном парламенте Михаил Смирнов занял место Андрея Кислова. Любопытно, но Смирнов не в первый раз становился преемником Андрея Кислова. Тот руководил компанией «Газпром межрегионгаз Самара» с 2002 по 2019 год. А Михаил Смирнов перешел на эту должность в 2021 году.

В губдуме Смирнов вошел в два комитета — по вопросам ЖКХ, ТЭК и охраны окружающей среды и по вопросам сельского хозяйства и продовольствия.

Пост главы самарского «белого дома» освободился в ноябре 2023 года. После 7 лет работы ушел в отставку по состоянию здоровья Виктор Кудряшов. Спустя несколько часов его задержали, а затем отправили в СИЗО по делу о превышении полномочий при строительстве станции метро «Театральная».

Почти год никто не мог занять высокий пост. Мнения экспертов по этому вопросу разделились. Одни предлагали действующему на тот момент губернатору Дмитрию Азарову утвердить на должности чиновников из Самарской области. Например, и. о. первого вице-губернатора Наталью Катину, Юрия Рожина или Александра Фетисова. Также предполагалось, что на место Виктора Кудряшова может прийти человек из другого региона. Но самое радикальное мнение было у депутата Госдумы Михаила Матвеева — по мнению коммуниста, председателем правительства должен был стать сам губернатор.

Но Дмитрий Азаров не торопился назначать нового руководителя «белого дома». А в конце мая 2024 года и вовсе ушел в отставку. Сменивший его Вячеслав Федорищев вскоре назначил председателем областного правительства Михаила Смирнова.

«Михаил Андреевич будет координировать работу всего правительства и дополнительно курировать вопросы строительства, дорожного хозяйства, экологии, ЖКХ, энергетики», — написал тогда Федорищев в своем телеграм-канале (ныне удаленном).

«Работать буду правдиво и открыто, непредвзято и твердо. Рассчитываю на поддержку всех, кто хочет сделать нашу Самарскую область по-настоящему успешной. В реальности, а не на витрине. Вместе у нас это обязательно получится», — прокомментировал свое назначение сам Михаил Смирнов.

Первые несколько месяцев работы Михаил Смирнов был активен в соцсетях. Он регулярно комментировал те или иные события в жизни региона.

Например, в начале сентября 2024 года чиновник рассказал, в каких отношениях региональные власти расстаются с ООО «ЭкоСтройРесурс». Осенью 2024 года компания как раз потеряла статус регоператора по обращению с ТКО, ей на смену пришло АО «Экология».

Следующим громким заявлением стал комментарий о необходимости вложить больше миллиарда рублей в ремонт Московского шоссе:

«Сегодня многие спрашивают: почему мы начинаем ремонт, не дожидаясь окончания судов с прежним подрядчиком? Отвечу прямо: потому что время бесконечных ожиданий закончилось. Надо принимать решения. Московское шоссе — важнейшая магистраль Самары — уже который год находится в неприемлемом состоянии. При интенсивности движения свыше 80 тысяч автомобилей в сутки ремонт требуется каждые пять лет, даже безотносительно гарантийных случаев, но этого не делалось. Пресловутая колея стала интернет-мемом. Довольно долго по этому вопросу все сводилось к одному — ждать. Ждать решения судов, ждать, когда подрядчик выполнит гарантийные обязательства, ждать, пока дорога разрушится все сильнее. А жители тем временем продолжали ездить по разбитой магистрали. Мы этот порочный круг разрываем, правило „ждать“ отменяем. Ремонт Московского шоссе уже выставили на торги. Одновременно продолжаем судиться с прежним подрядчиком и взыскивать стоимость гарантийного ремонта».

Естественно, строительство станции метро «Театральная» также не оставалось без внимания вице-губернатора. Чиновник осторожно предположил, что ее могут открыть в 2026 году. И тут же признался, что работы на объекте не стоило начинать вовсе.

В начале ноября 2024 года Смирнов разнес деятельность министерства строительства — за неосвоение средств, выделенных из бюджета.

Через несколько дней первый вице-губернатор подвел итог первых 100 дней на своем посту. А позже — рассказал, «выросла» ли у него «царская корона».

Затем в публичном пространстве началась пикировка между Михаилом Смирновым и представителями «Самарской сетевой компании». Чиновник упрекнул последних в завышении расходов на строительство. «ССК» ответили, а потом и вовсе обвинили региональные власти в сокрытии важных документов.

В середине декабря 2024 года Михаил Смирнов озвучил неожиданное предложение. Вместо повышения взносов за капитальный ремонт он попросил для начала обследовать дома на предмет реальной необходимости в тех или иных работах.

Яркие публичные высказывания не могли не аукнуться Михаилу Смирнову. В марте 2025 года появилась информация, что его помощник Илья Щукин якобы находится в розыске. Эти слухи прокомментировал сам первый вице-губернатор. Правда, в итоге «правая рука» чиновника покинула «белый дом».

Немногим позже работу Михаила Смирнова раскритиковали представители фракции КПРФ. Руководитель самарских коммунистов Алексей Лескин опубликовал открытое письмо к губернатору Самарской области. В нем, например, политик обратил внимание на недавнее высказывание Смирнова о целесообразности строительства станции метро «Театральная». Эти слова представитель КПРФ сравнил с саботажем.

Весной 2025 года начали появляться первые слухи о возможном увольнении первого вице-губернатора. Но их сначала опроверг Вячеслав Федорищев, а потом и сам Михаил Смирнов. Последний назвал информацию о своей отставке «откровенным бредом».

Летом снова пошли шепотки о возможной опале чиновника и его последующей отставке. Эти слухи чиновник тоже опровергал с завидной регулярностью.

Но вскоре стало очевидным, что рабочие отношения Вячеслава Федорищева и Михаила Смирнова разладились. Председатель правительства начал публиковать в своем телеграм-канале посты как бы от имени своего домашнего питомца — кота Феликса. И в этих постах недвусмысленно считывалась критика в адрес методов работы главы региона.

Вячеслав Федорищев в ответ тоже запостил кота. Причем не одного, а сразу трех. Правда, нарисованных. Речь идет об одной из картин Васи Ложкина «Слава Богу, мы в Самаре». Ее же после губернатора опубликовал на своей странице во «Вконтакте» депутат Госдумы и известный самарский бизнесмен Владимир Кошелев.

В то же время Вячеслав Федорищев на оперативном совещании напомнил своим подчиненным о необходимости следить за тем, что они публикуют в соцсетях.

«Про публичный имидж власти. Нам всем нужно его беречь. Своей работой качественной, в первую очередь, своими высказываниями. Поэтому я прошу всех коллег соблюдать такую дисциплину, не только бюрократическую, не только в работе, но еще и в наших социальных сетях. Думаем, что мы пишем, если мы на высоких должностях работаем. Люди от нас ждут результаты работы, описания проблем, решения процессов. Иногда мы пишем такую ерунду, что потом хочется спросить: что это такое? Поэтому, пожалуйста, коллеги, всех прошу в коммуникациях в официальных, в социальных сетях, в своих блогах этот момент получше проработать», — заявил глава региона.

Ответственным за «цензуру» Вячеслав Федорищев назначил… самого Михаила Смирнова. И тот пообещал «личным примером» продемонстрировать, как надо вести соцсети.

На том же оперативном совещании в середине июля Вячеслав Федорищев представил коллегам нового члена правительства — Виталия Шабалатова. После чего Михаил Смирнов ушел в отпуск, а по Самарской области поползли слухи, что он из этого отпуска уже не выйдет.

Но Смирнов из отпуска вышел. И в отставку не подал. Вместо этого в области началась многомесячная история с отставкой всего правительства и изменением его структуры. Вячеслав Федорищев анонсировал ее еще в середине августа 2025 года, назвав это «чисто техническим моментом». Но уже тогда стало окончательно понятно, что Смирнов свою должность не сохранит.

«Все, что хотел сказать про Михаила Андреевича, я сказал. Я предложил ему две опции, он может продолжить свою работу, не будучи председателем правительства. Сейчас он рассматривает эти варианты. Ожидаю, что в сентябре новая большая стезя все-таки его дождется», — заявил Вячеслав Федорищев, не уточнив, что именно за «стезя» была уготована Михаилу Смирнову.

В итоге 15 декабря правительство Самарской области отправили в отставку. Все чиновники автоматически получили приставки «врио». И начался процесс постепенного обновления «белого дома».

Когда стало очевидным, что Вячеслав Федорищев больше не намерен работать с Михаилом Смирновым, тот стал появляться в сети все реже и реже. Посты в его канале в Telegram стали сухими и немногословными. Все чаще чиновник сухо отчитывался, что подписал тот или иной документ, и коротко передавал его суть.

Но накануне ухода с поста Михаил Смирнов «реанимировал» свой канал. Например, он рассказал о диалоге с одним из местных журналистов, который попросил прокомментировать объявленную Вячеславом Федорищевым отставку правительства. Затем вступил в короткую пикировку с блогером Ксенией Штефан. Та предположила, что чиновник якобы «цепляется за должность». Вот что ответил Михаил Смирнов:

«Не стоит думать, что я пытаюсь в плохом смысле слова цепляться за должность. Это попросту невозможно. По уставу Самарской области председатель Правительства — самый „незащищенный“ работник с точки зрения трудового законодательства. При необходимости он увольняется одним росчерком пера губернатора без каких-либо обоснований или рассуждений. Для этого даже не нужно все правительство в отставку отправлять. Еще напомню, что вице-губернаторы приносят присягу на верность Самарской области. Я искренне благодарен губернатору, что год назад он ввел такое правило. Лично для меня это крайне важно. И мне искренне жаль, что никто из нас, приносивших присягу 28 декабря 2024 года, не отработал полный календарный год без каких-либо изменений в своем служебном статусе. Но это уже другая история», — написал Смирнов.

Попутно он уверенно заявил о якобы негласном запрете упоминать его фамилию в местных СМИ и попытках стереть его из информационного пространства. Это заявление Смирнова вызвало откровенное недоумение в самарской медиасреде.

Вторник, 23 декабря, стал последним днем работы Михаила Смирнова в правительстве Самарской области. Губдума, как и ожидалось в течение пяти месяцев, согласовала на должность председателя правительства кандидатуру Виталия Шабалатова, предложенную губернатором. И это решение Смирнов немедленно прокомментировал:

«Невозможно переоценить важность истинного общественного консенсуса, выраженного в том числе в форме волеизъявления областного парламента. Лишь бы только не спутать его с тотальным молчаливым отстранением, вызванным полным непониманием происходящего. Но это не наш случай. Все всё понимают. Поэтому хочу искренне поблагодарить всех депутатов из разных фракций, кто в последние дни телефонными звонками или сообщениями не только выразил человеческие слова поддержки, но даже процитировал мою шутливую фразу „лично мне всё понятно“», — написал Михаил Смирнов в своем канале.

В этот же день экс-чиновник окончательно попрощался с самарцами. И одновременно критически оценил ситуацию в регионе:

«Убежден: причины моего увольнения предельно понятны каждому, кто наблюдает за реальным положением дел в нашем регионе. А такое наблюдение, к сожалению, в последнее время вызывает чувствами горечи, недоумения и стыда. И чем сильнее развивается управленческий кризис, тем более чужеродными элементами становятся те ценности, без которых не могу себя представить — порядок, здравый смысл и правда. По моему мнению, настоящее созидание в такой искореженной среде стало невозможным. Проблемы, стоящие перед регионом, в действительности не решаются, их лишь локально и при этом чересчур демонстративно латают заплатками. Пока это позволяют ранее накопленные бюджетные возможности», — написал он в частности.

Смена председателя правительства, естественно, стала поводом для многочисленных комментариев с оценками его работы и перспектив. Вот что написал в своем телеграм-канале главный редактор 63.RU Евгений Зиновьев:

«Прощальный пост Михаила Смирнова очень похож на рождение сильной оппозиционной фигуры в самарской политике. Ибо люди „Газпрома“ так просто не уходят в небытие. И, давайте начистоту, актуальная оппозиция нынче — это не хромоногие коммунисты, жириновцы, справороссы и новолюды. Это группы влияния внутри ЕдРа. И Смирнов, уходя с поста председателя правительства, получает очень мощный бэкграунд, позволяющий аккумулировать вокруг себя протестные настроения и канализировать их туда, куда будет выгодно той из кремлёвских башен, что не хочет видеть Вячеслава Федорищева во главе Самарской области. Кажется, отдохнувший кот Феликс уже точит коготочки. Но это не точно… А что касается Вячеслава Федорищева, то ему хочется откровенно посочувствовать. Просто как руководителю. Как же, наверное, тяжко быть эффективным, когда на увольнение подчинённого, с которым ты откровенно не сработался, приходится тратить почти полгода».

Еще одно мнение об отставке Михаила Смирнова озвучил политолог и руководитель центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко:

«Михаил Смирнов превратился в „политического зомби“ — формально живого, но уже не принадлежащего миру власти. Его позиция напоминает классическое „Я еще не умер“: отказывается покидать кабинет добровольно, ссылаясь на то, что „бросать службу не принято“. Впрочем, служба — понятие обоюдоострое. Можно служить делу, а можно служить примером того, как не нужно завершать политическую карьеру.

Особенно пикантно выглядели его поздравления энергетиков 22 декабря от имени правительства Самарской области. Представьте: человек, которого уже официально сменяют, поздравляет отрасль от имени кабинета, находящегося в технической отставке. Это как если бы разведенный супруг продолжал подписывать открытки «от счастливой семьи».

Смирнов жалуется на «негласное правило о недопустимости упоминания его фамилии в СМИ». На самом деле правило простое: зачем упоминать того, кого уже нет? Информационное пространство, как природа, не терпит пустоты и мгновенно заполняется новыми именами.

Его попытка представить свою отставку как результат принципиальной позиции выглядит трогательно. «Пришел не по корпоративной разнарядке, а по убеждению» — замечательная фраза для мемуаров, но маловероятная в качестве объяснения реальности. В российской региональной политике убеждения работают примерно так же, как совесть в казино: теоретически существуют, но практически не влияют на исход игры.

Теории заговора вокруг Смирнова — от газовых интересов до связей с силовиками — выглядят переоцененными. В современной региональной политике таких не жалуют — они слишком непредсказуемы и создают лишние риски для губернаторов, которым важнее управляемость команды, чем ее харизма.

Шабалатов в этом смысле идеальный выбор. Воронежско-питерский бэкграунд, отсутствие местных амбиций, технократический профиль. Он не будет создавать собственную повестку или претендовать на субъектность — именно то, что нужно губернатору, столкнувшемуся с сопротивлением региональных элит.

Парадокс ситуации в том, что Смирнов своим упорством только подтверждает правильность решения о его отставке. Политик, не понимающий момента для достойного ухода, вряд ли понимает моменты для принятия сложных управленческих решений. Его сопротивление превратилось в лучшую рекламу для Шабалатова — любая альтернатива такому поведению будет выглядеть выигрышно.

Смирнов сможет написать мемуары о том, как система не поняла его принципиальности. Что, впрочем, тоже своего рода служба — будущим поколениям политиков в качестве учебного пособия о том, как не стоит заканчивать карьеру», — приводит цитату Дмитрия Лобойко Telegram-канал «ПолитологОрлов».

Еще одно предположение о причинах ухода Михаила Смирнова из «белого дома» озвучил самарский блогер Андрей Ишмуратов:

«Между губернатором и главой правительства были непреодолимые противоречия по ключевым управленческим вопросам. Понятно, что при таких обстоятельствах работать вместе невозможно. И тут не интриги или боязнь Федорищевым конкуренции. Смирнову нужен другой руководитель. А Федорищеву — другой подчиненный.

А как иначе? Всегда требовать от подчиненного то, с чем он не согласен? Или подчиненному делать то, что не поддерживаешь? Ну раз, ну два. Далеко так не уедешь.

Насколько я могу судить, коса на камень нашла во взглядах на горизонт планирования.

Смирнов считает, что нужно подходить к решению проблем системно, не столько бегать решать проблемы, а принимать меры, которые предотвратят само их появление в долгосрочной перспективе. Вот только нельзя забывать, что в долгосрочной перспективе — мы все умрём. И мы этих песен ещё при Азарове наслушались. Он все семь лет организовывал работу, выстраивал процессы да планировал/проектировал. Но каждый год становилось только хуже. Разработали план развития транспортной инфраструктуры, но при этом не могли починить и 100 метров аварийных рельсов.

Федорищев придерживается обратного подхода — решать проблемы здесь и сейчас. Конечно, и это имеет свои издержки. Так за деревьями не видишь леса, и одни и те же проблемы будут возвращаться вновь и вновь. Может, видели китайского клоуна, который на палочках крутит десяток тарелочек. А только он отходит — они сразу падают. В него очень легко превратиться. Как пример с транспортом: если люди жалуются на большие интервалы — проще купить больше автобусов. Но так и денег не напасёшься, и проблему не решишь. Нужно решать вопрос со скоростью движения.

Истина, как водится, посередине. Федорищеву нужен кто-то со стратегическим мышлением. Но для баланса, а не для постоянных противоречий», — предположил Андрей Ишмуратов.

О противоречиях, которые могли возникнуть между Вячеславом Федорищевым и Михаилом Смирновым, упомянул другой местный блогер Дмитрий Котуков:

«Признаться, не припомню похожие ситуации в регионах России, где второе лицо обвиняет первое в управленческом кризисе, а первое — второе в неэффективности. Чиновники подобного ранга в одной лодке и не могут позволить себе демонстративно на публику топить друг-друга, ибо лодка может перевернуться и утонут все. Так устроена современная политическая система. Нравится это кому-то или нет. Что касается Михаила Андреевича, то практически все, с кем я общался, отмечали его гипертрофированное чувство собственного величия. Наверное, в некоторых коммерческих организациях подобный стиль управления приветствуется. Но на госслужбе, ИМХО, подобное недопустимо», — озвучил свое мнение Дмитрий Котуков.

Своеобразной «фишкой» Михаила Смирнова стало фраза «всё предельно понятно» в той или иной интерпретации. Впервые он ее употребил 2 апреля 2024 года, еще до прихода в «белый дом». Всего же за полтора года эта фраза возникала в его публичных постах 16 раз. В одном из последних постов Михаил Смирнов пошутил, что она практически «прилипла» к нему и стала ассоциироваться именно с ним.

Что же до кота Феликса, то он был героем публикаций Смирнова всего шесть раз. Но этого хватило, чтобы кот стал своеобразным альтер-эго бывшего председателя правительства. Мы, конечно же, не знаем, будет ли Феликс еще что-то мяукать про самарскую политику в телеграм-канале своего хозяина. Поэтому просто посмотрите на этого красавца. На прощание…